공무원에게 보고서는 업무의 중요한 부분이다. 정책을 기획하고 예산을 확보하며 사업을 추진하고 성과를 평가하는 과정에서 보고서를 작성한다. 보고서를 통해 현황을 공유하고 문제를 검토하며 앞으로 무엇을 할 것인지 결정한다. 그런데 공무원이 되어 처음 보고서를 작성하면 학교에서 배운 글쓰기와 행정 현장에서 요구하는 글쓰기가 다르다는 사실을 경험하게 된다. 문장을 잘 쓰는 것만으로는 충분하지 않다. 무엇을 보고해야 하는지 파악하고, 많은 정보 가운데 필요한 것을 골라내고, 핵심을 논리적으로 구성해 읽는 사람이 빠르게 판단할 수 있도록 만들어야 한다. 18년 차 현직 공무원 신영민이 쓴 [공무원 보고서 글쓰기]는 이러한 행정 보고서의 특성에서 출발한다. 실제 행정 현장에서 보고서를 작성하며 쌓아온 경험을 바탕으로 목적을 파악하는 단계부터 생각과 정보를 정리하고 한 장의 보고서로 완성하는 과정까지 구체적으로 설명한다. 보고서는 무엇을 위해 쓰는가 좋은 보고서를 쓰기 위해 가장 먼저 생각해야 할 것은 문장이 아니라 목적이다. 이 보고서를 왜 작성하는지, 무엇을 전달해야 하는지, 보고서를 읽은 사람이 무엇을 판단해야 하는지가 분명해야 한다. [공무원 보고서 글쓰기]의 첫 번째 장이 ‘보고서의 목적을 파악하는 나침반’으로 시작하는 이유다. 이어 사전 준비, 핵심 메시지 파악, 사실과 판단의 구별, 결과물 목록 작성 등을 다룬 뒤 한 장으로 요약하는 방법으로 나아간다. 목적이 분명하면 무엇을 조사해야 하는지 알 수 있고 어떤 정보를 남기고 덜어낼지도 결정할 수 있다. 반대로 목적이 불분명하면 많은 자료를 조사하고 문장을 다듬어도 보고서의 핵심은 선명해지기 어렵다. 보고서 작성의 출발점은 그래서 ‘어떻게 쓸 것인가’보다 ‘무엇을 위해 쓸 것인가’에 있다. 보고서를 읽는 사람에게서 출발하다 행정 보고서에는 분명한 독자가 있다. 대개 보고서를 검토하고 판단을 내려야 하는 상급자나 정책 결정권자다. 이들은 제한된 시간 안에 현황과 핵심 쟁점, 판단에 필요한 정보를 파악해야 한다. 따라...